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新冠肺炎疫情下健全养老服务业发展的政策建议

发表时间：2020/3/20 来源：中国社会报作者：

[导读] 新冠肺炎疫情下健全养老服务业发展的政策建议作者: 来源: 中国社会报 2020-03-02 　　2020年初，蔓延全国的新型冠状病毒肺炎疫情是新中国成立以来影响大、范围广、时间长的一次重大突发性公共卫生事件。党中央高度重视，全面加强对疫情防控的统一领导和指挥，各省(自治区、直辖市)相继启动重大突发公共卫生事件一级响应，构建联防联控、群防群控防控体系。全国上下形成了抗击疫情的强大合力，国家治理体系的制度优势得到充分体现，为赢得抗击疫情胜利发挥了重要作用。

　　这次疫情也暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在明显短板，在养老服务政策和制度体系建设方面还有不完善的地方。老年人是新冠肺炎的易感和高危易发人群，在疫情防控中备受关注。从总结经验、吸取教训、补齐短板，助力国家完善养老服务体系建设，提升应对突发公共事件能力方面，笔者提几点政策建议。
　　健全社区和居家公共卫生应急管理体系，增加老年人疫情救治的相关内容。目前我国60岁及以上的老年人已有2.54亿人，有各类社区服务机构和设施42.7 万个。老年群体本身患有慢性疾病和基础性疾病，对新冠病毒抵抗力差、易感性较强。未来构建公共卫生应急管理体系，在社区和居家层面应该把老年人列为重点保护对象，根据老年人的特点，突出“预防、控制、治疗”三个环节，在第一时间使老年人得到及时有效的救治。
　　把对老年人社区疫情防控宣贯纳入政府基本公共卫生和养老服务范围。根据《“健康中国2030”规划纲要》和《健康中国行动(2019-2030年)》医养结合相关内容要求，把重大疫情防控和公共应急卫生事件作为重要内容，将社区防疫宣传教育纳入政府基本公共卫生和养老服务的内容。通过政府购买服务方式，宣传疫情防控知识、健康老龄化、积极老龄化、医养结合等，让老年人成为自己健康的“第一责任人”，实行有效的自我保护，在社区层面宣传构筑疫情防控的第一道防线。